Группу инвалидности участнику СВО устанавливает бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) по Правилам признания лица инвалидом (постановление Правительства от 05.04.2022 № 588) со своими сроками: при данных о стойком нарушении функций организма направить на экспертизу должны в течение 30 рабочих дней после поступления в стационар или обращения за медицинской помощью по месту жительства, а провести ее — в течение 10 рабочих дней с поступления направления в бюро (пункты 17 и 37 Правил).
Группа — I, II или III — зависит от того, насколько выражены нарушения. Причину инвалидности тоже устанавливает МСЭ (статья 20 Закона № 4468-I о военных пенсиях), но связь ранения со службой определяет военно-врачебная комиссия (ВВК). Нет ее заключения — причиной в решении МСЭ будет «общее заболевание». А от причины зависят размер военной пенсии и ежемесячная компенсация, от формулировки ВВК — и пособие при увольнении.
Если коротко: добивайтесь направления на МСЭ и параллельно соберите справку о травме и заключение ВВК о причинной связи. С группой не согласны — в течение месяца жалоба в главное бюро МСЭ, затем в Федеральное бюро или в суд. С формулировкой ВВК не согласны — в вышестоящую ВВК или в суд.
Как участнику СВО получить группу инвалидности
На МСЭ направляет медицинская организация по решению своей врачебной комиссии и только с письменного согласия человека (пункт 17 Правил). В согласии указывают, какая форма экспертизы предпочтительна — очная или заочная. Лежащих в госпитале могут освидетельствовать на месте (подпункт «д» пункта 34).
| Что | Правило | Пункт Правил |
|---|---|---|
| Направление на МСЭ | В течение 30 рабочих дней со дня поступления в стационар или обращения за медпомощью по месту жительства | 17 |
| Неполное направление | Бюро не возвращает его в больницу, а за 3 рабочих дня составляет программу дополнительного обследования | 27 |
| Сама экспертиза | Не позднее 10 рабочих дней с поступления направления в бюро | 37 |
| Ампутация в стационаре, нужно первичное протезирование | Направление — в течение 3 рабочих дней после операции, экспертиза — не позднее 3 рабочих дней | 17, 37 |
| Утрата руки, ноги или их части из пунктов 14–15 перечня вследствие военной травмы | Группа при первичном признании — сразу без срока переосвидетельствования | 13 |
Если оснований для бессрочной группы нет, I группу устанавливают на 2 года, II и III — на 1 год (пункты 8, 9), а датой инвалидности считается день поступления направления в бюро (пункт 11). Отказ больницы в направлении можно обжаловать ее учредителю или в Росздравнадзор (пункт 20).
«Военная травма» или «заболевание в период военной службы»: в чем разница
Закон о военных пенсиях различает две причины:
Статья 21 Закона № 4468-I (извлечение). а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, … или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). … б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
Сами формулировки выносит ВВК по Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства от 04.07.2013 № 565). «Военная травма» — если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы (пункт 94 Положения). Главная ловушка в подпункте «б» того же пункта: если ранение получено в таких обстоятельствах, но на момент освидетельствования документов о них нет, ВВК пишет «заболевание получено в период военной службы».
Основной документ — справка о травме от командира части, где человек служил в момент ранения, с описанием обстоятельств (пункт 96); ВВК может учесть и другие документы (пункт 97). Показания сослуживцев могут учесть, только если есть явные последствия ранений в боевых действиях и свидетелей не меньше двух, а их совместную службу подтвердил командир или военный комиссар. Заболевание или контузию свидетели не подтверждают.
Причинную связь ВВК может определить заочно, в том числе после увольнения (пункт 92), по обращению самого человека, бюро МСЭ, военкомата или пенсионного органа (пункт 98). Нашлись новые обстоятельства — заключение могут пересмотреть (пункт 99). У добровольцев свои формулировки (пункт 153).
Если МСЭ уже записала «общее заболевание», это исправимо:
Пункт 16 Правил признания лица инвалидом (извлечение). При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. … При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.
Бюро обязано помогать с получением таких документов. Направление для смены причины не нужно, достаточно заявления в бюро (пункт 21). Причина меняется со дня подачи документов, а не задним числом, поэтому не откладывайте.
Как оспорить решение МСЭ
Сначала возьмите копии акта и протокола экспертизы (пункт 42): из них видно, на что опирались эксперты.
Пункт 55 Правил признания лица инвалидом (извлечение). Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок со дня его получения на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.
| Шаг | Куда | Срок подачи | Срок рассмотрения |
|---|---|---|---|
| 1 | Главное бюро МСЭ региона | Месяц со дня получения решения бюро | Не позднее 30 рабочих дней (пункт 56) |
| 2 | Федеральное бюро МСЭ | Месяц со дня получения решения главного бюро | Не позднее 30 рабочих дней (пункт 58) |
| 3 | Суд (пункт 59) | Зависит от вида иска, уточните до подачи | По процессуальному закону |
В заявлении можно попросить очное или дистанционное освидетельствование (пункты 32, 36), а на экспертизу пригласить специалиста нужного профиля с совещательным голосом (пункт 38). Суд по пункту 59 доступен на любом уровне, но спор там сведется к медицине, поэтому план обжалования лучше составить с юристом.
Как обжаловать заключение ВВК
Заключение ВВК обжалуют в вышестоящую ВВК или в суд, а вышестоящая комиссия может направить на контрольное обследование и повторное освидетельствование (пункт 8 Положения о военно-врачебной экспертизе). То же назначают, если с ВВК не согласна независимая военно-врачебная экспертиза (пункт 101).
Споры военнослужащих с органами военного управления и воинскими должностными лицами рассматривают военные суды, уволенные вправе обратиться туда по нарушениям в период службы (статья 7 Закона № 1-ФКЗ «О военных судах»). Подсудность конкретного спора с ВВК уточните до подачи.
Как проходят ВВК и увольнение по здоровью и что при этом платят — в статье «Увольнение с военной службы по здоровью».
Какие выплаты и пенсии зависят от группы и причины
| Выплата | От чего зависит | Сколько по закону | Норма |
|---|---|---|---|
| Военная пенсия по инвалидности | Группа и причина | Военная травма: I и II группа — 85 %, III — 50 %; заболевание в период службы: I и II — 75 %, III — 40 % денежного довольствия | Статья 22 Закона № 4468-I |
| Ежемесячная компенсация | Только военная травма; группа | I — 14 000, II — 7 000, III — 2 800 ₽, индексируются | Части 13 и 16 статьи 3 Закона № 306-ФЗ |
| Страховая сумма | Группа; инвалидность установлена во время службы или в течение года после увольнения из-за ранения или болезни со службы | I — 1 500 000, II — 1 000 000, III — 500 000 ₽, индексируются | Пункт 2 статьи 5 Закона № 52-ФЗ |
| Выплата при инвалидности от ранения | Ранение, за которое по указу положена выплата, привело к инвалидности | 4 млн ₽ с учетом выплаты за ранение | Указы № 98 и № 968 |
| Пособие при увольнении | ВВК: не годен вследствие военной травмы | 2 000 000 ₽ контрактнику, 1 000 000 ₽ призывнику, индексируются | Части 12 и 16 статьи 3 Закона № 306-ФЗ |
| Прекращение кредитов | I группа и связь с задачами СВО | Долги по кредитам, взятым до мобилизации или участия в СВО (у добровольцев — до контракта), кроме военной ипотеки | Часть 1 статьи 1, часть 1 статьи 2 Закона № 377-ФЗ |
Военная пенсия по инвалидности
Ее назначают офицерам и контрактникам (статья 1 Закона № 4468-I), в том числе мобилизованным: у них статус контрактников (пункт 2 Указа № 647). Служившим по призыву пенсию платят по закону о государственном пенсионном обеспечении (часть первая статьи 2). Право есть, если инвалидность наступила во время службы, в течение трех месяцев после увольнения или позже, но из-за ранения или болезни, полученных на службе (статья 19). Стаж не важен, платят после увольнения (статья 6).
Проценты берут не от всего, что платили на СВО: учитываются оклады по должности и званию и надбавка за выслугу, причем не полностью, а в доле, которую ежегодно увеличивают до 100 % (статья 43). Минимум по группам — 300, 250 и 175 % расчетного размера пенсии при военной травме и 250, 200 и 150 % при заболевании (статья 23). Есть надбавки: на уход при I группе, за нетрудоспособных иждивенцев у неработающих инвалидов I и II групп, а при военной травме — плюс 100 % расчетного размера с 60 лет у мужчин и 55 у женщин (статьи 24 и 17).
Пенсию платят на срок инвалидности, мужчинам старше 60 и женщинам старше 55 лет — пожизненно (статья 25). Сменилась группа — меняется и пенсия, а если инвалидность вследствие военной травмы усилилась из-за общего заболевания, причина остается прежней (статья 26). По общему правилу назначают одну пенсию по выбору, но военную пенсию по инвалидности можно получать вместе со страховой по старости без фиксированной выплаты (часть пятая статьи 7). Выписку из акта МСЭ бюро само отправляет в пенсионный орган (пункт 45 Правил).
Компенсация, страховка и 4 млн рублей
Ежемесячную компенсацию платят только при военной травме (добровольцам — при увечье или болезни в связи с контрактом), и это главная денежная причина бороться за формулировку. Суммы в законе базовые, их ежегодно индексируют (часть 16 статьи 3 Закона № 306-ФЗ). Платят ее независимо от времени наступления инвалидности, работы и получаемых пенсий (часть 14.1).
Страховую сумму выплачивают в 15-дневный срок со дня получения документов, за необоснованную задержку — неустойка 1 % страховой суммы за каждый день просрочки (пункт 4 статьи 11 Закона № 52-ФЗ). Если группу повысили во время службы или в течение года после увольнения, доплачивают разницу (пункт 2 статьи 5).
Пункт 1 Указа Президента от 14.11.2024 № 968. Установить, что, в случае если увечье (ранение, травма, контузия), полученное лицом, которому в соответствии с указом Президента Российской Федерации установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии), повлекло за собой наступление инвалидности, такому лицу осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
4 млн ₽ — общая сумма вместе с уже полученной выплатой за ранение, а не сверх нее. По ранениям с 24.02.2022 до 14.11.2024, дня вступления указа в силу, платит фонд «Защитники Отечества» (пункт 2 Указа № 968). Выплату за ранение, до 3 млн ₽ по тяжести, устанавливает подпункт «б» пункта 1 Указа № 98; при отказе — статья «Отказ в выплате за ранение». Полный перечень денег — в статье «Выплаты участникам СВО».
Можно ли с инвалидностью подписать контракт на СВО
Закон смотрит не на группу, а на категорию годности по заключению ВВК. Контракт заключают с годными и годными с незначительными ограничениями, а в период мобилизации, военного положения и в военное время — и с ограниченно годными без заболеваний из перечня Минобороны (пункт 2 статьи 33 Закона № 53-ФЗ). На время службы выплата военной пенсии приостанавливается (часть вторая статьи 6 Закона № 4468-I).
О статусе инвалида боевых действий (статья 4 Закона № 5-ФЗ «О ветеранах») и льготах — в статье «Льготы ветеранам боевых действий». Если вопрос про ребенка-инвалида в семье участника СВО, смотрите статью «Выплаты и льготы семьям участников СВО».
Типичные ошибки
- Не взять справку о травме. Без документов об обстоятельствах ранения ВВК напишет «заболевание получено в период военной службы», а ежемесячной компенсации не будет.
- Смириться с «общим заболеванием». Причину меняют без нового освидетельствования, но только с даты подачи документов.
- Пропустить месяц на жалобу в главное бюро. Срок считается со дня получения решения.
- Пропустить переосвидетельствование. Выплату военной пенсии приостанавливают со дня, до которого была установлена инвалидность (статья 27 Закона № 4468-I).
- Ждать денег автоматически. Страховую сумму и пособия платят по документам, срок идет со дня их получения.
Когда нужен юрист
- ВВК записала «заболевание получено в период военной службы», а справки о травме нет или она неполная.
- Группу не дали или дали ниже, чем позволяют последствия ранения.
- Страховщик или часть отказывают в выплате либо тянут сроки.
- Нужен суд, и важно не ошибиться с подсудностью и доказательствами.
Если ситуация сложнее типовой — юрист «Моей защиты» в вашем городе разберет документы ВВК и МСЭ, подготовит жалобу или иск и поможет добиться выплат. Мы работаем в Абакане, Барнауле, Иркутске, Кызыле, Новосибирске, Омске, Томске, Улан-Удэ, Хабаровске и Южно-Сахалинске. Подробнее — на странице «Выплаты за ранение».
Законодательство актуально на 23.09.2026. Материал проверяется юристом компании перед публикацией.