Все офисыКонсультация
Участникам СВО03.10.202614 мин чтения

Выплаты участникам СВО: что положено по закону и куда жаловаться, если не платят

Участнику СВО положены денежное довольствие, выплата за контракт, выплаты при ранении, инвалидности и увольнении. Суммы по закону и куда жаловаться.

Материал проверен юристом компании, законодательство актуально на сентябрь 2026. Статья носит информационный характер, в вашей ситуации могут быть особенности.

Участнику СВО деньги платят по нескольким независимым линиям: ежемесячное денежное довольствие, единовременная выплата при заключении контракта, выплаты при ранении, инвалидности и увольнении и, отдельно, региональные выплаты. У каждой своё основание: Закон № 306-ФЗ о денежном довольствии военнослужащих, указы Президента, Закон № 52-ФЗ об обязательном страховании военнослужащих или закон региона. Поэтому отказ по одной линии не отменяет остальные.

Часть сумм ежегодно индексируют, и на руки приходит больше, чем написано в законе. Ниже — только то, что прямо записано в действующих редакциях; где закон отсылает к постановлению Правительства или приказу ведомства, называем правило, но не сумму.

Если коротко: сверьте таблицу ниже со своей ситуацией и подайте рапорт или заявление по каждой выплате, оставив себе копию с отметкой о приёме. Если денег нет или пришло меньше, требуйте письменный ответ и расчёт, затем обращайтесь в военную прокуратуру и в военный суд: на административный иск по общему правилу есть три месяца с того дня, как вы узнали о нарушении.

Какие выплаты положены участнику СВО: таблица

Здесь только деньги самому бойцу. Выплаты семье при гибели — отдельная тема; что положено близким — в статье о выплатах и льготах семьям участников СВО.

Выплата Сумма по тексту акта Кому Основание
Денежное довольствие Оклады по званию и должности плюс надбавки; оклады устанавливает Правительство Военнослужащим по контракту ст. 2 Закона № 306-ФЗ
Денежное содержание добровольца Не ниже довольствия контрактника на такой же должности Гражданам в добровольческих формированиях п. 1 ст. 13.2 Закона № 76-ФЗ
Выплата за контракт для СВО 400 000 ₽ Заключившим контракт на год и более для выполнения задач СВО п. 1 Указа № 644
Выплата за контракт в период СВО 195 000 ₽ Мобилизованным и заключившим в период СВО контракт на год и более, если не положена выплата по Указу № 644 п. 1 Указа № 787, п. 2 Указа № 644
Выплата при ранении До 3 000 000 ₽, размер по тяжести определяет Правительство Военнослужащим и сотрудникам Росгвардии со званием полиции — участникам СВО, раненным в ходе СВО подп. «б» п. 1 Указа № 98
Выплата при инвалидности 4 000 000 ₽ с учётом уже выплаченного за ранение Тем, у кого ранение привело к инвалидности Указ № 98, Указ № 968
Страховая сумма Тяжёлое увечье 200 000 ₽, лёгкое 50 000 ₽; инвалидность I, II, III группы — 1 500 000, 1 000 000, 500 000 ₽ Застрахованным военнослужащим; добровольцы тоже подлежат госстрахованию п. 2 ст. 5 Закона № 52-ФЗ, п. 8 ст. 18 Закона № 76-ФЗ
Ежемесячная компенсация 14 000, 7 000, 2 800 ₽ по группе инвалидности Инвалидам вследствие военной травмы ч. 13 ст. 3 Закона № 306-ФЗ
Пособие при увольнении по негодности из-за военной травмы 2 000 000 ₽ контрактнику и добровольцу, 1 000 000 ₽ призывнику Уволенным по этому основанию ч. 12 ст. 3 Закона № 306-ФЗ
Пособие при увольнении 2 оклада денежного содержания при выслуге менее 20 лет, 7 окладов — от 20 лет Контрактникам, кроме увольнения по «отрицательным» основаниям ч. 3, 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ
Региональная выплата У каждого региона своя По закону региона Акты субъекта РФ

Страховые суммы, ежемесячная компенсация и пособие по части 12 статьи 3 Закона № 306-ФЗ указаны в базовом размере: их ежегодно индексируют (часть 16 статьи 3 Закона № 306-ФЗ, пункт 2 статьи 5 Закона № 52-ФЗ).

Зарплата на СВО: из чего складывается денежное довольствие

«Зарплатой» в армии называют денежное довольствие; для контрактника это основное средство материального обеспечения (часть 1 статьи 2 Закона № 306-ФЗ). Оно состоит из окладов по воинскому званию и по воинской должности, которые вместе образуют оклад денежного содержания, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2).

Размеры окладов устанавливает Правительство (части 4 и 5 статьи 2), и каждый год их индексируют (часть 9). К дополнительным выплатам относятся надбавки за выслугу лет (от 10 до 40 % оклада денежного содержания, часть 13), за классную квалификацию, за работу с государственной тайной, за особые условия службы, за особые достижения, а ещё премия за добросовестное исполнение обязанностей и ежегодная материальная помощь (части 15, 17, 18, 20–22).

«Боевые»: что о них сказано в законе

Слова «боевые» в законе нет. Есть часть 23 статьи 2 Закона № 306-ФЗ: военнослужащим, которые выполняют задачи при вооружённых конфликтах, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию, а их правила и размеры определяет Правительство. Часть 34 той же статьи позволяет Президенту и Правительству вводить и иные выплаты в зависимости от сложности, объёма и важности задач.

Конкретные суммы записаны в подзаконных актах, которых нет в нашей базе законов, поэтому цифр не приводим. Начислены ли «боевые» и за какие дни, проверяйте по расчётному листку и выпискам из приказов.

Кто получает выплаты СВО

  • Контрактники — довольствие по статье 2 Закона № 306-ФЗ. Оно положено с момента начала военной службы по день исключения из списков личного состава части (пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8).
  • Мобилизованные. Закон о мобилизации (№ 31-ФЗ) сумм выплат не устанавливает. Статус военнослужащего по контракту и уровень денежного содержания как у контрактника им дал указ Президента об объявлении частичной мобилизации 2022 года.
  • Добровольцы. Денежное содержание устанавливает Минобороны (Росгвардия), и оно не может быть ниже денежного довольствия контрактников на соответствующих должностях; могут вводиться и другие выплаты (пункт 1 статьи 13.2 Закона № 76-ФЗ).

«Президентские» выплаты: за контракт, ранение и инвалидность

«Президентскими» обычно называют выплаты по указам. Их размеры записаны прямо в указах, и об индексации в текстах указов ничего не сказано. Порядок выплаты определяет Правительство (пункт 4 Указа № 644, пункт 2 Указа № 787) или федеральные органы, которые назначают военные пенсии (пункт 4 Указа № 98).

Единовременная выплата за контракт: 400 или 195 тысяч

Пункт 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644 (извлечение). Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации … иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации) … единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей.

Указ № 787 от 02.11.2022 устанавливает 195 000 рублей мобилизованным, тем, кто служил по призыву, и гражданам, заключившим в период СВО контракт на год и более; он распространяется на отношения, возникшие с 21 сентября 2022 года (пункт 3). Две выплаты не складываются: кому положены 400 000 рублей по Указу № 644, тому выплату по Указу № 787 не платят (пункт 2 Указа № 644). Оба указа позволяют Правительству исключать из круга получателей отдельные категории граждан.

Региональные выплаты участникам СВО

У каждого региона свои выплаты: размер, условия и документы задаёт закон или постановление субъекта, и меняются они часто. Федеральный ориентир один: пункт 3 Указа № 644 рекомендует главам регионов установить за счёт своего бюджета свою единовременную выплату тем, кому положена федеральная по этому указу, — не меньше федеральной. Это рекомендация, а не обязанность, поэтому сумм по регионам не приводим. Перечень действующих региональных мер запрашивайте письменно в органе соцзащиты по месту жительства или в пункте отбора на контракт.

Выплата при ранении по Указу № 98

Подпункт «б» пункта 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 (извлечение). б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции … получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции … осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации.

Добровольцы в этом подпункте прямо не названы, поэтому основание выплаты добровольцу при ранении нужно выяснять по его контракту и документам. Важная оговорка пункта 2 Указа № 98: получение выплат по нему не учитывается при определении права на иные выплаты и меры поддержки. Указная выплата не «съедает» страховку и пособия.

Параллельно идёт страховая сумма по Закону № 52-ФЗ: за тяжёлое увечье — 200 000 рублей, за лёгкое — 50 000 рублей в базовом размере (пункт 2 статьи 5). Тяжесть определяют медицинские организации ведомства, перечень тяжёлых и лёгких увечий утверждает Правительство (пункт 1 статьи 11). Страхуют военнослужащих и добровольцев (пункты 1 и 8 статьи 18 Закона № 76-ФЗ), но в самом Законе № 52-ФЗ добровольцы не названы, поэтому порядок их страхования уточняйте по контракту. Если в выплате за ранение отказали, порядок обжалования разобран в статье об отказе в выплате за ранение.

Выплаты при инвалидности

  • 4 000 000 рублей с учётом ранее выплаченного за ранение — если увечье повлекло инвалидность (подпункт «б» пункта 1 Указа № 98). Указ № 968 распространил это правило на всех, кому указом Президента установлена выплата при ранении. Если увечье получено с 24 февраля 2022 года до вступления Указа № 968 в силу (он действует со дня подписания, 14.11.2024), выплату по этому указу производит фонд «Защитники Отечества» (пункт 2 Указа № 968).
  • Страховая сумма — 1 500 000, 1 000 000 или 500 000 рублей при I, II или III группе, если инвалидность установлена во время службы или в течение года после увольнения вследствие увечья или заболевания, полученных на службе (пункт 2 статьи 5 Закона № 52-ФЗ). Если при переосвидетельствовании в тот же период группу повысили, страховщик доплачивает разницу.
  • Ежемесячная компенсация — 14 000, 7 000 или 2 800 рублей в базовом размере (часть 13 статьи 3 Закона № 306-ФЗ). Её платят независимо от того, когда наступила инвалидность, где человек работает после увольнения и какую пенсию получает (часть 14.1).

Выплаты после СВО: что положено при увольнении

Контрактнику при увольнении платят единовременное пособие: два оклада денежного содержания при выслуге менее 20 лет и семь окладов — при выслуге от 20 лет (часть 3 статьи 3 Закона № 306-ФЗ). Награждённым государственными наградами в период службы пособие увеличивают на один оклад (часть 5). Не платят его при увольнении по основаниям из части 4: например, в связи с лишением воинского звания, приговором к лишению свободы, невыполнением условий контракта, утратой доверия.

Если увольняют по негодности к службе вследствие военной травмы, добавляется пособие по части 12 статьи 3: 2 000 000 рублей контрактнику и добровольцу, 1 000 000 рублей призывнику в базовом размере. Его платят независимо от обычного пособия при увольнении (часть 14). Порядок увольнения и спор с военно-врачебной комиссией — в статье об увольнении с военной службы по здоровью.

Пленум Верховного Суда разъяснил: на день исключения из списков личного состава уволенный должен быть полностью обеспечен денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, и до всех расчётов без согласия из списков его не исключают (пункт 49 постановления № 8).

Жильё, отпуск и кредиты: что ещё положено по закону

Жильё. Военнослужащих обеспечивают жильём за счёт федерального бюджета — деньгами на покупку или строительство либо жилым помещением, в порядке и на условиях, которые установлены законами (пункт 1 статьи 15 Закона № 76-ФЗ).

Отпуск. Военнослужащим — ветеранам боевых действий положен отпуск 15 суток (пункт 5.1 статьи 11 Закона № 76-ФЗ), и он дополнительный: в счёт основного не засчитывается (пункт 12). Добровольцам с 26.08.2026 положены сутки отдыха в случаях и порядке, которые определяет Минобороны (Росгвардия) (пункт 14 той же статьи, Закон от 26.07.2026 № 259-ФЗ).

Кредитные каникулы. Мобилизованные, контрактники — участники СВО, добровольцы и члены их семей по кредитам, взятым до мобилизации, контракта или участия в СВО, вправе потребовать у кредитора льготный период не позднее 31 декабря 2026 года (части 1 и 2 статьи 1 Закона № 377-ФЗ). Он равен сроку мобилизации, контракта или участия в СВО плюс 180 дней и продлевается на время лечения в госпитале от ранения (часть 3).

Списание кредитов. При инвалидности I группы, связанной с выполнением задач СВО, обязательства военнослужащего по кредитному договору прекращаются, кроме кредитов по военной ипотеке; причинную связь устанавливают ВВК или МСЭ (часть 1 статьи 2 Закона № 377-ФЗ). А тем, кто заключил контракт на год и более для задач СВО не ранее 1 мая 2026 года, кредитные долги (свои и супруги) прекращаются в пределах 10 млн рублей в совокупности, если до этой даты долг уже взыскан вступившим в силу судебным актом, банку выдан исполнительный документ или по его заявлению возбуждено исполнительное производство (часть 1 статьи 2.1).

Алименты и долги: удерживают ли их из выплат СВО

По обычным долгам из денег, которые выплачивают в связи с участием в СВО, взыскивать нельзя (пункт 21 части 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Исключения из этого запрета перечислены в части 2 той же статьи: алименты, возмещение вреда жизни или здоровью и требования из коррупционных правонарушений.

С каких именно выплат удерживают алименты и сколько, разобрано в статье Алименты с участника СВО. Как приостановить исполнительное производство и снять аресты — в статье об исполнительном производстве в отношении участника СВО.

Облагаются ли выплаты СВО налогом

  • Денежное довольствие и дополнительные выплаты, непосредственно связанные с участием в СВО, облагаются НДФЛ по отдельной налоговой базе (пункт 6.1 статьи 210 НК РФ): 13 %, если сумма за год не больше 5 млн рублей; при большей сумме — 650 000 рублей плюс 15 % с превышения (пункт 1.2 статьи 224 НК РФ).
  • Довольствие призывников не облагается (пункт 29 статьи 217 НК РФ).
  • Компенсации в возмещение вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья, освобождены (пункт 1 статьи 217 НК РФ); ежемесячная компенсация инвалиду по части 13 статьи 3 Закона № 306-ФЗ так и названа — «в возмещение вреда, причиненного здоровью».
  • Страховые суммы по обязательному страхованию в налоговую базу не входят (подпункт 1 пункта 1 статьи 213 НК РФ).
  • Выплаты по указам. Указы № 98, 787 и 644 приняты «в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки», а пункт 79 статьи 217 НК РФ освобождает доходы, полученные в порядке социальной поддержки по актам Президента и Правительства. Прямо эти выплаты в НК не названы: это вывод из сопоставления текстов, а не прямая норма.
  • Безвозмездная помощь мобилизованным, контрактникам, добровольцам и их семьям, связанная со службой, освобождена (пункт 93 статьи 217 НК РФ), как и доход от списания кредита по Закону № 377-ФЗ (пункт 62.3).

Удержали налог с выплаты, которую вы считаете освобождённой, — письменно спросите у финансового органа, по какой норме.

Через сколько приходят выплаты СВО

Довольствие платят ежемесячно в порядке, который устанавливает ведомство (часть 32 статьи 2 Закона № 306-ФЗ). Деньги считаются выданными в день получения в финансовой службе либо в день зачисления на банковский счёт (пункт 17 постановления Пленума № 8).

Пособие по негодности из-за военной травмы (часть 12 статьи 3 Закона № 306-ФЗ) выплачивают в срок до 30 дней со дня, когда должностные лица, решающие вопрос о выплате, получили необходимые документы (часть 12.2). Страховую сумму страховщик выплачивает в 15-дневный срок со дня получения документов, а за необоснованную задержку платит неустойку 1 % страховой суммы за каждый день просрочки (пункт 4 статьи 11 Закона № 52-ФЗ). В указах о единовременных выплатах сроков нет: определить порядок выплаты они поручают Правительству или ведомствам.

Документы обычно такие: контракт или выписка из приказа, справка об участии в СВО, при ранении — справка о ранении и заключение ВВК, при инвалидности — справка МСЭ, реквизиты счёта и копии рапортов с отметкой о приёме. Точный перечень задаёт порядок каждой выплаты.

Не платят или задерживают выплаты СВО: куда жаловаться

1. Командир и финансовый орган. Подайте рапорт по команде с просьбой начислить конкретную выплату и выдать расчёт. Право обжаловать решения и бездействие командиров закреплено в пункте 2 статьи 21 Закона № 76-ФЗ.

2. Военная прокуратура. Надзор за исполнением Закона № 76-ФЗ ведут Генеральный прокурор и подчинённые ему прокуроры (пункт 6 статьи 3 Закона № 76-ФЗ), в том числе военные прокуратуры гарнизонов (статья 46 Закона РФ от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»). Ответ прокурора должен быть мотивированным, и он не мешает обратиться в суд (пункты 1 и 3 статьи 10 того же закона). Письменное обращение рассматривают 30 дней со дня регистрации, продлить срок можно не больше чем на 30 дней (части 1 и 2 статьи 12 Закона № 59-ФЗ).

3. Военный суд.

Пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (извлечение). Военным судам подсудны: гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих … граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений

Уволенные тоже вправе обжаловать в военный суд действия, нарушившие их права в период службы (часть 2 статьи 7). Административный иск подают в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (часть 1 статьи 219 КАС РФ), а на бездействие — пока у органа сохраняется обязанность действовать и три месяца после того, как она прекратилась (часть 1.1). Спор со страховой компанией по Закону № 52-ФЗ — отдельный, это гражданский иск о страховой сумме и неустойке.

Типичные ошибки

  • Ждут, что всё начислят сами. Многие выплаты оформляют только по рапорту или заявлению.
  • Считают все выплаты одной. Указ № 98, страховка по Закону № 52-ФЗ и пособие по Закону № 306-ФЗ — разные основания и разные плательщики; отказ по одной линии не означает отказа по другим.
  • Сверяют суммы с соцсетями. Пособия и страховые суммы индексируют, указные выплаты зафиксированы в указах. Доказывает только расчёт.
  • Довольствуются устным ответом и теряют три месяца на иск в суд. Требуйте письменный ответ и храните даты всех обращений.
  • Соглашаются на исключение из списков части без полного расчёта.
  • Не проверяют НДФЛ и оставляют налог, удержанный с выплаты, которая от него освобождена.

Когда нужен юрист

  • выплата не пришла, а часть и финансовый орган отвечают «ждите» или не отвечают вовсе;
  • спорят о тяжести ранения, о связи увечья со службой или о группе инвалидности;
  • не начислены «боевые» за подтверждённые периоды;
  • после увольнения не выплатили пособия, а вас уже исключили из списков части;
  • непонятно, какой указ к вам относится — например, если вы доброволец или служите в Росгвардии.

Если ситуация сложнее типовой — юрист «Моей защиты» в вашем городе разберёт документы, посчитает, что и по какому основанию вам положено, и составит рапорт, жалобу в прокуратуру или иск. Мы работаем в Абакане, Барнауле, Иркутске, Кызыле, Новосибирске, Омске, Томске, Улан-Удэ, Хабаровске и Южно-Сахалинске. Подробнее — на странице услуги «Выплаты участникам СВО».

Законодательство актуально на 23.09.2026. Материал проверяется юристом компании перед публикацией.

Частые вопросы

Сколько платят за заключение контракта на СВО из федерального бюджета?

По пункту 1 Указа № 644 — 400 000 рублей тем, кто заключил контракт на год и более для выполнения задач СВО. Указ № 787 предусматривает 195 000 рублей мобилизованным и заключившим в период СВО контракт на год и более, но тем, кому положена выплата по Указу № 644, её не платят (пункт 2 Указа № 644). Региональная выплата назначается отдельно, по закону региона.

Через сколько приходят выплаты после ранения?

Страховую сумму страховщик обязан выплатить в 15-дневный срок со дня получения документов, за необоснованную задержку — неустойка 1 % страховой суммы за каждый день (пункт 4 статьи 11 Закона № 52-ФЗ). Единовременное пособие при увольнении по негодности из-за военной травмы выплачивают в срок до 30 дней со дня получения документов (часть 12.2 статьи 3 Закона № 306-ФЗ). В тексте Указа № 98 срок не назван: порядок выплаты определяют ведомства.

Мобилизованным положены те же выплаты, что и контрактникам?

Мобилизованные прямо названы получателями единовременной выплаты в указах № 787 и № 644, а выплата при ранении по Указу № 98 положена военнослужащим, принимающим участие в СВО. Указ об объявлении частичной мобилизации 2022 года приравнял мобилизованных к контрактникам по статусу и уровню денежного содержания. Закон о мобилизации № 31-ФЗ собственных сумм выплат не устанавливает.

Берут ли НДФЛ с денежного довольствия на СВО?

Да, но по отдельной налоговой базе: довольствие и дополнительные выплаты, непосредственно связанные с участием в СВО, облагаются по ставке 13 %, если их сумма за год не больше 5 млн рублей, а с превышения — 15 % (пункт 6.1 статьи 210 и пункт 1.2 статьи 224 НК РФ). Страховые суммы по обязательному страхованию в налоговую базу не входят (подпункт 1 пункта 1 статьи 213 НК РФ).

Служу на СВО, а выплаты не приходят. С чего начать?

С рапорта командиру и письменного запроса расчёта в финансовый орган: нужен документ, где видно, что начислено и что нет. Если ответа нет или он не устраивает, пишите в военную прокуратуру — письменное обращение рассматривают 30 дней со дня регистрации (часть 1 статьи 12 Закона № 59-ФЗ). Административный иск в военный суд по общему правилу подают в течение трёх месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении (часть 1 статьи 219 КАС РФ).

Юрист компании «Моя защита»Юристы компании «Моя защита» ведут дела в 12 городах Сибири и Дальнего Востока. Статьи пишем по реальной практике и проверяем перед публикацией.

Заявка

Нужна консультация по этой теме?

Опишите ситуацию, юрист перезвонит, разберёт документы и скажет, что реально сделать.

  • Ответим в рабочее время в день обращения
  • Скажем честно, есть ли перспективы
  • Договор и чек, никаких скрытых платежей

Не указывайте паспортные данные, сведения о здоровье и данные других людей.

Политика обработки персональных данных. Заявка нужна для связи и записи на бесплатную консультацию. Платные услуги оформляются отдельным договором.

Перезвоним в рабочее время. Первая консультация бесплатно.

Позвонить
Написать