Мобилизованному платят денежное довольствие на уровне военнослужащего по контракту, даже если отдельный контракт он не подписывал. Указ о частичной мобилизации дал мобилизованным статус контрактников и приравнял их денежное содержание к уровню контрактников. Основная выплата — ежемесячное денежное довольствие по Закону № 306-ФЗ, к нему добавляются единовременная выплата по указу Президента, выплаты при ранении и меры поддержки региона.
Суммы «для всех мобилизованных» нет: довольствие зависит от звания, должности, выслуги и задач. Ниже — только то, что прямо записано в законах и указах, без цифр из новостей.
Если коротко: сверьте расчётный листок с приказами и запросите у финансового органа письменный расчёт по каждой выплате. Если денег нет или пришло меньше, подайте рапорт командиру, затем жалобу в военную прокуратуру. Оспорить невыплату в военном суде по общему правилу можно в течение трёх месяцев с того дня, как вы узнали о нарушении.
Какие выплаты положены мобилизованным
| Выплата | Основание | Что важно мобилизованному |
|---|---|---|
| Денежное довольствие | ст. 2 Закона № 306-ФЗ, пп. 2–3 Указа № 647 | Платят на уровне контрактника по указу о мобилизации |
| Единовременная выплата | Указы № 787 и № 644 | Мобилизованные названы в п. 1 обоих указов, но обе выплаты сразу не платят |
| Выплата при ранении | подп. «б» п. 1 Указа № 98, ст. 5 Закона № 52-ФЗ | Как всем военнослужащим — участникам СВО |
| Выплаты семье при гибели | подп. «а» п. 1 Указа № 98 и другие законы | У каждой выплаты свой круг родственников |
| Региональные выплаты | Законы и постановления региона | Размер и условия в каждом регионе свои |
| Безвозмездная помощь | п. 93 ст. 217 НК РФ | Не облагается НДФЛ, если связана со службой по мобилизации |
Полная таблица выплат всем участникам СВО с суммами — в статье о выплатах участникам СВО. Можно ли взыскивать долги из этих денег и что будет с кредитами, взятыми до мобилизации, разобрано в статье о долгах участников СВО.
Платят ли мобилизованным, если они не подписывали контракт
Закон № 306-ФЗ говорит о военнослужащих по контракту и по призыву, а о мобилизованных отдельно не упоминает. Этот вопрос решил указ об объявлении мобилизации:
Пункты 2 и 3 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (извлечение). 2. … Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.
Значит, мобилизованному платят довольствие по правилам для контрактников, в том числе по Закону № 306-ФЗ, на который отсылает статья 12 Закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Отдельный контракт для этого не нужен: статус и уровень содержания даёт сам указ.
Довольствие положено по день исключения из списков личного состава части (пункт 17 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8), а до всех расчётов без согласия из списков не исключают (пункт 49). Как проходит увольнение мобилизованного — в статье о демобилизации мобилизованных.
Зарплата мобилизованных: из чего складывается денежное довольствие
«Зарплаты» у мобилизованного нет, есть денежное довольствие. Оно состоит из двух месячных окладов — по воинскому званию и по воинской должности, вместе они образуют оклад денежного содержания, — и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 2 Закона № 306-ФЗ). Поэтому у двух мобилизованных из одной части суммы могут отличаться. На итог влияет:
| От чего зависит | Что сказано в статье 2 Закона № 306-ФЗ |
|---|---|
| Воинское звание | Оклад по званию, единые размеры устанавливает Правительство (ч. 4) |
| Должность | Оклад по должности, по типовым должностям размеры устанавливает Правительство (ч. 5) |
| Выслуга лет | Надбавка от 10 % оклада денежного содержания при выслуге от 2 лет до 40 % при выслуге от 25 лет (ч. 13) |
| Классная квалификация | Надбавка от 5 до 30 % оклада по должности (ч. 15) |
| Условия и задачи | Надбавка за особые условия службы до 100 % оклада по должности (ч. 18); при выполнении задач при вооружённых конфликтах — повышающие коэффициенты или надбавки в размерах, которые устанавливает Правительство (ч. 23) |
| Премия и материальная помощь | Премия до трёх окладов денежного содержания в расчёте на год (ч. 21), ежегодная материальная помощь не менее одного оклада (ч. 22) |
| Решения Президента и Правительства | Иные выплаты в зависимости от сложности, объёма и важности задач (ч. 34) |
Сколько платят мобилизованным
Сумм окладов в Законе № 306-ФЗ нет: их размеры устанавливает Правительство и каждый год индексирует (части 4, 5 и 9 статьи 2). Поэтому цифры «столько-то тысяч в месяц» из новостей и соцсетей — не расчёт, а чей-то пример. Сколько положено именно вам, видно по расчётному листку и выпискам из приказов: о назначении на должность, о присвоении звания, о выплате надбавок.
Когда довольствие платят не полностью
- В распоряжении командира платят оклад по званию, оклад по последней должности и надбавку за выслугу лет (часть 28), а в районах Крайнего Севера и приравненных местностях — с коэффициентами и процентными надбавками (часть 24). Если поручили временно исполнять обязанности по вакантной должности, довольствие платят полностью по ней (часть 29). Истечение срока нахождения в распоряжении не основание прекращать выплату довольствия (пункт 18 постановления Пленума № 8).
- В плену или при безвестном отсутствии довольствие сохраняется и выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи, проживавшим с военнослужащим на момент этих событий, в порядке, который определяет Правительство (часть 31).
Единовременная выплата мобилизованным: что сказано в указах
Пункт 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787 (извлечение). 1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, … иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), … единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей.
Указ № 787 распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года (пункт 3), — с даты объявления частичной мобилизации.
Мобилизованные названы и в пункте 1 Указа № 644 от 31.07.2024, который устанавливает 400 тыс. рублей. Две выплаты не складываются: лицам, названным в пункте 1 Указа № 644, выплату по Указу № 787 не производят (пункт 2 Указа № 644).
Нужен ли мобилизованному отдельный контракт, чтобы получить 400 тыс. рублей по Указу № 644, текст прямо не говорит: мобилизованные стоят в перечне отдельно, а условие о контракте сроком на год и более записано при «иных гражданах», но слово «иным» можно понять и так, что контракт заключили все названные. Положена ли эта выплата тому, кто уже получил 195 тыс. по Указу № 787, указы тоже прямо не говорят: порядок выплаты поручено определить Правительству (пункт 2 Указа № 787, подпункт «а» пункта 4 Указа № 644). Поэтому запросите у финансового органа письменный ответ: какая выплата начислена, по какому указу и когда перечислена.
Выплаты мобилизованным при ранении и гибели
Мобилизованные — военнослужащие, поэтому Указ № 98 распространяется и на них, если они участвуют в СВО: при увечье в ходе СВО — выплата до 3 млн рублей, конкретный размер по тяжести определяет Правительство, а если увечье повлекло инвалидность — 4 млн рублей с учётом уже выплаченного за это увечье (подпункт «б» пункта 1). Отдельно положена страховая сумма по Закону № 52-ФЗ (статья 5). Получение выплат по Указу № 98 не учитывается при определении права на иные выплаты и меры поддержки (пункт 2).
При гибели семье выплачивают 5 млн рублей в равных долях с учётом выплаты, уже произведённой за ранение (подпункт «а» пункта 1 Указа № 98), а также пособие и страховую сумму по другим законам. Кто из родственников что получит — в статье о выплатах семье погибшего на СВО.
Региональные выплаты и пособия семье мобилизованного
Региональные выплаты у каждого субъекта свои: в Москве, Новосибирске или Хабаровске размер, условия и документы разные. Федеральный ориентир один: пункт 3 Указа № 644 рекомендует главам регионов установить лицам из пункта 1 указа (там названы и мобилизованные) свою единовременную выплату за счёт бюджета региона — не меньше федеральной. Это рекомендация, а не обязанность, поэтому сумм мы не приводим. Перечень мер запросите письменно в органе соцзащиты по месту жительства.
Пособия на детей, в том числе единое пособие, назначают по своим правилам, отдельно от выплат самому военнослужащему. Что положено семье и детям участника СВО и как это оформить — в статье о выплатах и льготах семьям участников СВО.
Облагаются ли выплаты мобилизованным налогом
Довольствие и иные дополнительные выплаты мобилизованного облагаются НДФЛ по отдельной налоговой базе, если они непосредственно связаны с участием в СВО или выполнением задач в период СВО на названных в кодексе территориях (подпункт 1 пункта 6.1 статьи 210 НК РФ). Ставка — 13 %, если за год эта база вместе с районными коэффициентами и северными надбавками (пункт 6.2 статьи 210) не больше 5 млн рублей, а при большей сумме — 650 тыс. рублей плюс 15 % с превышения (пункт 1.2 статьи 224 НК РФ).
Безвозмездная помощь мобилизованному и его семье налогом не облагается:
Пункт 93 статьи 217 НК РФ (извлечение). 93) доходы в виде денежных средств и (или) иного имущества, безвозмездно полученных лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации … и (или) налогоплательщиками, являющимися членами семей указанных лиц, при условии, что такие доходы связаны с прохождением военной службы по мобилизации указанных лиц и (или) с заключенными указанными лицами контрактами.
Главное условие — связь помощи со службой по мобилизации. Указные выплаты в НК прямо не названы; если с них удержали налог, письменно спросите финансовый орган, по какой норме.
Мобилизованным не платят: куда жаловаться
1. Рапорт и запрос расчёта. Подайте рапорт по команде: какая выплата и за какой период не пришла, с просьбой выдать расчёт. Право обжаловать решения и бездействие командиров дано пунктом 2 статьи 21 Закона № 76-ФЗ. Копию с отметкой о приёме сохраните.
2. Финансовый орган. На практике начисляют по приказам: о зачислении в списки части, о назначении на должность, о надбавках. Спросите письменно, по каким приказам сделан расчёт.
3. Военная прокуратура. Военные прокуроры действуют независимо от командования (пункт 1 статьи 47 Закона «О прокуратуре Российской Федерации»), ответ должен быть мотивированным, а решение прокурора не мешает обратиться в суд (пункты 1 и 3 статьи 10). Письменное обращение рассматривают 30 дней со дня регистрации, в исключительных случаях срок продлевают не более чем на 30 дней (части 1 и 2 статьи 12 Закона № 59-ФЗ).
4. Военный суд. Жаловаться вышестоящему командиру не обязательно, можно сразу идти в суд (часть 1 статьи 218 КАС РФ). Дела о защите прав военнослужащих от действий органов военного управления и воинских должностных лиц рассматривают военные суды (пункт 1 части 1 статьи 7 Закона № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»), в первой инстанции по общему правилу — гарнизонный военный суд (статья 22). Иск подают по месту нахождения органа или по своему месту жительства (часть 1 статьи 22, часть 3 статьи 24 КАС РФ), конкретный суд уточните до подачи.
Срок — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении (часть 1 статьи 219 КАС РФ), а для бездействия — пока у органа сохраняется обязанность действовать и три месяца после её прекращения (часть 1.1). Рапорт и жалоба в прокуратуру этот срок не приостанавливают; пропущенный срок суд может восстановить, если причина уважительная (часть 7 статьи 219 КАС РФ). В споре о довольствии суд выясняет, какой распорядитель бюджетных средств должен участвовать в деле, например ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны» (пункт 17 постановления Пленума № 8).
Члены семьи среди тех, чьи дела рассматривают военные суды, в статье 7 Закона № 1-ФКЗ не названы, поэтому суд для их иска лучше определить до подачи. Если в региональной выплате отказал орган соцзащиты, это спор не с органом военного управления; такие административные дела по общему правилу рассматривает районный суд (статья 19 КАС РФ).
Типичные ошибки
- Ждут сумму «как в новостях» и не сверяют расчётный листок с приказами.
- Не просят выписки из приказов, хотя без приказа о должности или надбавке начисления нет.
- Ждут обе единовременные выплаты по указам № 787 и № 644: их не складывают.
- Довольствуются устным «ждите» и пропускают три месяца на иск. Требуйте письменный ответ.
- Не хранят копии рапортов с отметкой о приёме.
- Несут спор с регионом или иск родственников в военный суд, не уточнив подсудность.
Когда нужен юрист
- довольствие меньше, чем у сослуживцев на тех же должностях, а расчёт не выдают;
- непонятно, положена ли единовременная выплата и по какому указу;
- мобилизованного долго держат в распоряжении и урезали выплаты;
- мобилизованный в плену или пропал без вести, а семья не получает сохранённое довольствие;
- регион отказал в выплате, и непонятно, в какой суд идти.
Если ситуация сложнее типовой — юрист «Моей защиты» в вашем городе разберёт расчётные листки и приказы и составит рапорт, жалобу в прокуратуру или административный иск. Мы работаем в Абакане, Барнауле, Иркутске, Кызыле, Новосибирске, Омске, Томске, Улан-Удэ, Хабаровске и Южно-Сахалинске. Подробнее — на странице услуги «Выплаты участникам СВО».
Законодательство актуально на 23.09.2026. Материал проверяется юристом компании перед публикацией.