Поднаём — это ежемесячная денежная компенсация за съёмное жильё по статье 15.3 Закона «О статусе военнослужащих» (№ 76-ФЗ). Её платят контрактникам и живущим с ними членам семей из списка нуждающихся в специализированном жилье, если по месту службы нет ни служебной квартиры, ни общежития, ни арендованного ведомством жилья. Получают её также уволенные и семьи погибших, стоящие в очереди на постоянное жильё, пока его не дали.
Платят сумму из договора найма, но не больше лимита: норматив площади на семью × предельная стоимость 1 кв. м в регионе, которую каждый год утверждает Минтруд (постановление Правительства от 31.12.2004 № 909). У контрактников размер не зависит от звания, должности и выслуги (абзац второй пункта 2 статьи 15.3).
Если коротко: подайте заявление о включении в список нуждающихся в специализированном жилье, заключите письменный договор найма и сразу подайте рапорт командиру с копиями паспортов, договора и решения о включении в список. Приказ получите на руки, а отказ обжалуйте вышестоящему командиру, в военную прокуратуру или в суд — в суд не позже трёх месяцев.
Кому положен поднаём военнослужащим
Пункт 1 статьи 15.3 Закона № 76-ФЗ (извлечение). Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается ежемесячно за счет и в пределах средств федерального бюджета … : военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и проживающим совместно с ними членам их семей, включенным в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, в случае невозможности предоставления им служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений … . Указанным военнослужащим-гражданам выплата денежной компенсации осуществляется по решению … на основании рапорта со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения военнослужащих-граждан в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях …
Из нормы следуют три условия:
- Служба по контракту. Минимальной выслуги закон не требует.
- Включение в список. В него берут тех, кто не обеспечен жильём там, где стоит часть, в закрытом военном городке или рядом (пункт 1 статьи 15.2). Своя квартира, соцнайм или сохранённое жильё по прежнему месту жительства не мешают, если они не в этих местах (пункт 2 статьи 15.2).
- Нет служебного жилья. Сначала дают служебное жильё или общежитие, нет их — арендованное ведомством, нет и его — платят компенсацию (пункт 7 статьи 15.2). Из списка за это не исключают, кроме тех, чьи сведения составляют гостайну.
В расчёт идут члены семьи, включённые в список вместе с военнослужащим (пункт 5 Порядка, утверждённого приказом Министра обороны от 16.11.2022 № 686).
Служащим в регионах и местностях, определённых Правительством, сохраняют право на компенсацию по месту жительства семьи, лимит — по региону прежней службы (пункт 20 статьи 15.2, пункт 31 Порядка № 686). Если военнослужащий выполняет задачи в условиях вооружённого конфликта, находится на стационарном лечении, в плену или признан безвестно отсутствующим, рапорт без доверенности подаёт супруг, а при его отсутствии — совершеннолетний член семьи (пункт 8 Порядка).
Сколько платят за поднаём в 2026 году
Пункт 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2004 № 909 (извлечение). Установить, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений … выплачивается военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, за исключением проходящих военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации … , и иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 15.3 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения … и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации …
Норматив площади (пункт 2.1 постановления): 24 кв. м на одиноко проживающего, 36 кв. м на семью из двух человек, 43 кв. м на семью из трёх, по 12 кв. м на каждого при семье от четырёх человек. Лимит считают по месту службы, а если квартира снята в другом населённом пункте — по месту дислокации части по штату (пункт 18 Порядка № 686).
Суммы 3 600 и 2 700 ₽ с надбавкой 50 %, если с военнослужащим живут трое и более членов семьи, теперь касаются только службы по контракту за границей (пункт 2.2 постановления). В Москве и Петербурге потолок не ниже 15 000 ₽ на семью до трёх человек включительно и 22 500 ₽ на семью больше трёх (пункт 2).
Калькулятор поднаёма: пример расчёта
Компенсация = меньшее из двух: плата по договору или норматив площади × предельная стоимость 1 кв. м в регионе.
Пример. Контрактник служит в Новосибирске, живёт с женой и ребёнком, снимает квартиру. Норматив на троих — 43 кв. м, предельная стоимость в Новосибирской области на 2026 год — 673,23 ₽ (приказ Минтруда от 02.10.2025 № 588н). Потолок: 43 × 673,23 = 28 948,89 ₽ в месяц. При плате 25 000 ₽ компенсация — 25 000 ₽, при плате 35 000 ₽ — 28 948,89 ₽, разницу семья платит сама.
| Регион | 2026 год, ₽ за 1 кв. м в месяц (приказ № 588н) | 2027 год (приказ № 329н) |
|---|---|---|
| Республика Хакасия | 583,80 | 610,93 |
| Алтайский край | 597,78 | 643,57 |
| Иркутская область | 612,65 | 637,59 |
| Республика Тыва | 876,19 | 1 023,91 |
| Новосибирская область | 673,23 | 710,99 |
| Омская область | 681,48 | 682,31 |
| Томская область | 684,55 | 712,43 |
| Республика Бурятия | 701,95 | 731,00 |
| Хабаровский край | 721,66 | 921,81 |
| Сахалинская область | 838,30 | 940,26 |
Поднаём в 2027 году
Предельную стоимость на 2027 год Минтруд уже утвердил — приказ от 31.07.2026 № 329н, цифры в таблице выше. Для семьи из трёх человек в Новосибирской области потолок с 2027 года — 43 × 710,99 = 30 572,57 ₽. Постановление № 909 последний раз меняли 20.02.2024 (№ 187), формулу лимита — 02.10.2023 (№ 1622), новых правок на начало октября 2026 года в официальной базе нет.
Выплату назначают на срок до календарного года, но не дольше срока договора (пункт 3 Порядка № 686), поэтому при новом рапорте проверьте, по какому лимиту сделан расчёт.
Как оформить компенсацию за наём: документы и сроки
1. Список нуждающихся в специализированном жилье. В Минобороны заявление подают в подразделение ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» по месту службы (пункты 2 и 3 Порядка, утверждённого приказом Министра обороны от 29.11.2022 № 715). Нужны копии паспорта и военного билета или удостоверения личности, документы о семье, сведения о наличии или отсутствии жилья, СНИЛС. Решение принимают не позднее пяти рабочих дней после получения ответов на запросы (пункт 9), а в список включают с даты подачи заявления (пункт 12).
2. Договор найма. Письменный, со сроком и платой: они попадут в приказ. Что ещё прописать — в статье о договоре аренды квартиры.
3. Рапорт командиру (образец — в приложении № 1 к Порядку № 686). К нему прикладывают копии паспортов военнослужащего и членов семьи с отметкой о регистрации, свидетельств о рождении детей до 14 лет и документов об их регистрации, договора найма и решения о включении в список (пункт 7). Копии — с подлинником или заверенные.
| Этап | Срок (Порядок № 686) |
|---|---|
| Отказ, если документов нет | 5 рабочих дней с регистрации (п. 10) |
| Командир направляет список в жилищное учреждение | до 20 числа месяца (п. 11) |
| Ответ жилищного учреждения | 5 рабочих дней (п. 12) |
| Приказ о выплате или отказе | не позднее 5 рабочих дней после ответа, вручение — 5 рабочих дней (п. 17) |
| Выплата | с довольствием за истекший месяц, за декабрь — до 25 декабря (п. 19) |
Сменилась плата или состав семьи — сообщите командиру в десятидневный срок (пункт 23 Порядка), размер пересчитают новым приказом (пункт 24).
Поднаём уволенным и семьям погибших
Уволенным и членам семей погибших, признанным нуждающимися в жилье, компенсацию платят по заявлению, пока не могут дать квартиру или субсидию, со дня договора найма, но не раньше дня признания нуждающимися (абзац четвёртый пункта 1 статьи 15.3). Заявление подают в военкомат по месту пенсионного учёта, без права на пенсию — по месту воинского учёта, а семьи погибших без права на пенсию — по месту жительства (пункт 34 Порядка № 686). Лимит считают по месту получения пенсии, воинского учёта или жительства (пункт 2 постановления № 909). О постоянной квартире, очереди и субсидии — в статье о жилье военнослужащим, о других мерах для семей — в материале о выплатах семьям участников СВО.
Поднаём и военная ипотека
Для участников накопительно-ипотечной системы пункт 15 статьи 15 отключает часть норм о постоянном жилье, но не статьи 15.2 и 15.3, так что компенсацию за наём они получают на общих условиях. Но если квартира по военной ипотеке куплена там, где стоит часть, или рядом, во включении в список откажут, а включённого исключат (подпункт 1 пункта 10 и подпункт 3 пункта 22 Порядка № 715). Квартира в другом городе праву не мешает (пункт 2 статьи 15.2).
Почему отказывают в компенсации за наём
Основания из пункта 3 статьи 15.3 и порядков Минобороны:
- нет решения о включении в список или в нём отказали: есть жильё по месту службы или рядом, сведения недостоверны, не сдано прежнее служебное жильё (пункт 10 Порядка № 715);
- военнослужащий уже живёт в служебном жилье, общежитии или арендованном ведомством, даже если служебное меньше нормы (абзац четвёртый пункта 3);
- утрачено право на служебное жильё (абзац третий);
- договор найма заключён с членом семьи (абзац седьмой);
- к рапорту не приложили документы, а в части их нет (пункт 10 Порядка № 686);
- военнослужащий отказался от предложенного служебного жилья, общежития или арендованного жилья по месту службы или рядом, отвечающего требованиям закона: выплату прекращают на срок не более трёх месяцев, а при повторном отказе в этот срок — ещё не более чем на три месяца с даты нового отказа (абзац второй).
Уволенным не платят, если нуждающимися их признали из-за площади меньше учётной нормы, если они живут в служебном жилье, общежитии или арендованном ведомством, отказались от подходящей квартиры или субсидии либо не сдали документы в течение 30 дней после уведомления, не считая болезни и других объективных помех (абзацы пятый и шестой). Выплату прекращают с 1-го числа следующего месяца (пункт 4 статьи 15.3), например после перевода в часть в другом населённом пункте, увольнения или получения жилья по месту службы (пункт 27 Порядка № 686, пункт 22 Порядка № 715).
Как обжаловать отказ в поднаёме
- Получите приказ или решение на руки. В приказе об отказе указывают обстоятельства, на которых он основан (пункт 15 Порядка № 686).
- Внесудебно. Можно пожаловаться вышестоящему командиру или руководителю жилищного учреждения: это право, а не обязательный этап (часть 1 статьи 218 КАС).
- Военная прокуратура. Она рассматривает жалобы о нарушении закона, а её решение не мешает обратиться в суд (пункт 1 статьи 10 Закона № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»). Но срок на иск в это время не упускайте.
- Суд. Иски военнослужащих к органам военного управления и командирам рассматривают военные суды (пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»), первая инстанция — гарнизонный военный суд (статья 22). Подать можно по месту нахождения органа или по своему месту жительства (часть 1 статьи 22, часть 3 статьи 24 КАС). Уволенные идут в военный суд с решениями, нарушившими их права в период службы (часть 2 статьи 7); решение военкома о компенсации принимают после увольнения, поэтому подсудность, как и для семьи погибшего, уточните до подачи.
Часть 1 статьи 219 КАС РФ. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Если жалобу вышестоящему органу рассмотрели не вовремя, это уважительная причина, и пропущенный срок суд может восстановить (части 6 и 7 статьи 219 КАС). Пошлина для гражданина — 3 000 ₽ (подпункт 7 пункта 1 статьи 333.19 НК), но участники СВО, мобилизованные, ветераны боевых действий и члены их семей освобождены (подпункт 26 пункта 1 статьи 333.36 НК); подходите ли вы — уточните в суде. Как составить иск — в статье об административном исковом заявлении.
Типичные ошибки
- Тянуть с заявлением о включении в список. Платят не раньше дня включения, а включают с даты заявления — подавайте его сразу по прибытии к месту службы.
- Снимать жильё без письменного договора. Без его копии в выплате откажут.
- Отказаться от служебного жилья без письменной причины. Если жильё отвечает требованиям, выплату остановят на срок до трёх месяцев. Если не отвечает — изложите это письменно.
- Заключить договор с женой или иждивенцем. По такому договору не платят.
- Ждать с иском дольше трёх месяцев со дня, когда узнали об отказе.
Когда нужен юрист
- отказали во включении в список из-за жилья родственников или старых сделок;
- выплату прекратили после отказа от жилья, которое не отвечало требованиям;
- компенсацию посчитали не по тому региону или составу семьи;
- уволенному или семье погибшего военкомат отказал в выплате.
Если ситуация сложнее типовой — юрист «Моей защиты» в вашем городе проверит расчёт, документы и основания отказа, подготовит рапорт, жалобу или административный иск. Мы работаем в Абакане, Барнауле, Иркутске, Кызыле, Новосибирске, Омске, Томске, Улан-Удэ, Хабаровске и Южно-Сахалинске. Подробнее — на странице военного юриста.
Законодательство актуально на 23.09.2026. Материал проверяется юристом компании перед публикацией.