Пока военнослужащий числится пропавшим без вести, главные деньги семьи — его денежное довольствие. Оно сохраняется и выплачивается супруге или другим членам семьи, которые жили с ним, когда он пропал (ч. 31 ст. 2 Закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»). Единовременное пособие, 5 млн рублей по Указу Президента № 98 и страховую сумму на этом этапе не платят: их связывают с гибелью.
Довольствие идёт до решения суда о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим. После признания у семьи может появиться право на ежемесячную компенсацию и пенсию по потере кормильца, после объявления умершим — на выплаты, связанные с гибелью.
Если коротко: письменно спросите в части, кому перечисляется его довольствие, а если деньги уходят на его карту — подайте заявление о выплате вам. Перед судом сравните, что семья получает сейчас и что получит после решения. При отказе — жалоба командованию, в военную прокуратуру, затем суд.
Первые шаги, поиск и сроки обращения в суд разобраны в статье о том, что делать, если боец пропал без вести на СВО. Здесь — только деньги.
Какие выплаты положены семье пропавшего без вести: три этапа
| Этап | Что получает семья | Основание |
|---|---|---|
| Числится пропавшим, суда не было | Его денежное довольствие — супруге или другим членам семьи, жившим с ним | ч. 31 ст. 2 Закона № 306-ФЗ |
| Суд признал безвестно отсутствующим | Ежемесячная компенсация (если его случай входит в категории, определённые Правительством), пенсия по потере кормильца, содержание из его имущества тем, кого он обязан содержать | ч. 9 и 11 ст. 3 Закона № 306-ФЗ, ст. 28 Закона № 4468-I, п. 1 ст. 43 ГК РФ |
| Гибель подтверждена или суд объявил умершим | Выплаты, связанные с гибелью, — по условиям каждой; кредиты при условиях Закона № 377-ФЗ прекращаются | ст. 45 ГК РФ, ч. 1 ст. 2 Закона № 377-ФЗ |
Регион может добавить свои меры поддержки семьям участников СВО, условия у каждого региона свои — запросите перечень письменно в органе социальной защиты. Общая картина льгот — в обзоре выплат и льгот семьям участников СВО.
Денежное довольствие пропавшего без вести: сохраняется ли и кому платят
Пока суд не признал человека безвестно отсутствующим или не объявил умершим, за ним сохраняется статус военнослужащего (абз. 2 п. 8 ст. 2 Закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), а время безвестного отсутствия считается исполнением обязанностей военной службы (подп. «м» п. 1 ст. 37 Закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Поэтому и деньги за ним сохраняются:
Часть 31 статьи 2 Закона № 306-ФЗ. За военнослужащим, захваченным в плен или в качестве заложника, интернированным в нейтральную страну либо безвестно отсутствующим, сохраняется денежное довольствие, которое выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащего, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ним, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащего в плен или в качестве заложника, интернирования его в нейтральную страну или освобождения либо до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.
С какого момента и до какого платят
- С какого момента. Довольствие «сохраняется», то есть исчезновение бойца выплату не прерывает, ждать суда не нужно.
- Кому. Супруге (супругу) или другим членам семьи, которые жили с ним на момент, когда он пропал.
- До какого момента. Для пропавшего без вести — до признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим. Из списков части его исключают после дня вступления такого решения в силу (п. 7 ст. 51 Закона № 53-ФЗ). Слова о «полном выяснении обстоятельств» в норме относятся к плену, заложникам и интернированию.
- В каком порядке. Порядок выплаты семье определяет Правительство (ч. 31), порядок обеспечения довольствием в целом — ведомство, где он служит (ч. 32 ст. 2).
Если судьба выяснится раньше суда, меняется и основание: подтвердился плен — та же норма, но по правилам о плене (см. статью о том, что делать семье, если боец в плену), подтвердилась гибель — правила о гибели.
Норма написана для военнослужащих, в том числе мобилизованных. Для бойцов добровольческих формирований уточняйте письменно, что положено семье по условиям контракта.
Сколько платят
Довольствие контрактника — это оклады по званию и по должности плюс дополнительные выплаты (ч. 2 ст. 2 Закона № 306-ФЗ). Какие из дополнительных выплат сохраняются за время безвестного отсутствия, ч. 31 не расписывает, поэтому, если сумма заметно уменьшилась, попросите в части письменный расчёт.
Кому платят: жене, детям или родителям
- Жена (муж). Названа в норме первой. Речь о зарегистрированном браке: права супругов возникают со дня его государственной регистрации (п. 2 ст. 10 СК РФ). Применять ли условие о совместном проживании к жене, жившей отдельно, закон прямо не поясняет — добивайтесь письменного ответа части.
- Дети. Несовершеннолетние дети, а также дети, ставшие инвалидами до 18 лет, и очники до 23 лет входят в перечень членов семьи военнослужащего (п. 5 ст. 2 Закона № 76-ФЗ). Ребёнок, который с ним не жил, например от первого брака, условию о совместном проживании не отвечает. Если на него взысканы алименты, производство по ним из-за участия отца в СВО не приостанавливают (ч. 1.1 ст. 40 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
- Родители. Ч. 31 не уточняет, кого считать членами семьи. В общем перечне (п. 5 ст. 2 Закона № 76-ФЗ) названы супруг, дети и лица на иждивении, родители отдельно не упомянуты. Поэтому матери или отцу, жившим с сыном, стоит приложить доказательства и совместного проживания, и того, что он их содержал.
Очерёдности между супругой и другими членами семьи ч. 31 не устанавливает. Если на деньги претендуют и жена, и родители, а договориться не удалось, спор решает суд.
Если довольствие идёт на его карту или перестало приходить
Напишите в воинскую часть, копию — в военкомат, заявление о выплате довольствия по ч. 31 ст. 2 Закона № 306-ФЗ, приложите документы о родстве, о совместном проживании на дату исчезновения и реквизиты счёта. Спросите, с какой даты он числится безвестно отсутствующим и кому идут деньги.
Его доверенность на распоряжение счётом действует до окончания срока, но признание безвестно отсутствующим её прекращает (подп. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ).
Что меняется после признания безвестно отсутствующим
Решение суда прекращает выплату довольствия по ч. 31 ст. 2. Если за время до решения семье его не выплатили, требуйте письменно: оно причиталось ей по этой норме.
Ежемесячная денежная компенсация
Часть 9 статьи 3 Закона № 306-ФЗ (извлечение). … Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
Сумма на каждого — компенсация инвалида I группы (в законе 14 000 ₽, ежегодно индексируется), делённая на число членов семьи вместе с самим военнослужащим (ч. 9, 13 и 16 ст. 3). Право есть независимо от иждивения (ч. 11 ст. 3) у:
- супруги, состоявшей с ним в зарегистрированном браке на день признания безвестно отсутствующим или объявления умершим, если она не вступила в повторный брак и достигла 50 лет (супруг — 55) или имеет инвалидность;
- родителей — с 50 лет (мать) и 55 лет (отец) или при инвалидности;
- детей до 18 лет и старше, если они стали инвалидами до 18 лет, выпускников школы — до 1 сентября года выпуска, очников — до окончания учёбы, но не дольше чем до 23 лет;
- фактического воспитателя, признанного судом, — с 50 и 55 лет или при инвалидности.
Порядок выплаты определяет Правительство (ч. 17 ст. 3), куда подавать заявление, уточните в военкомате.
Пенсия по случаю потери кормильца
Закон № 4468-I о пенсиях лиц, проходивших военную службу, приравнивает «семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий», к семьям погибших на фронте (ст. 28). С какого момента и по каким документам назначают пенсию семье пропавшего, ст. 28 не говорит — запросите это письменно. Заявление подают в пенсионный орган ведомства (ст. 51). Для страховой пенсии сказано прямо: семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего, если безвестное отсутствие удостоверено в установленном порядке (ч. 1 ст. 10 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Содержание из его имущества
Пункт 1 статьи 43 ГК РФ. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.
Например, содержание из этого имущества могут выдавать его несовершеннолетним детям. Как назначают управляющего и что будет с его доверенностями — в статье о том, что делать, если боец пропал без вести.
Кредиты и долги
Оформленные им кредитные каникулы после признания безвестно отсутствующим продлеваются до отмены решения или до объявления умершим (ч. 3.1 ст. 1 Закона № 377-ФЗ). Исполнительное производство против него приостанавливают, если требование допускает правопреемство (п. 1 ч. 1 ст. 40 Закона № 229-ФЗ).
После объявления умершим: выплаты, связанные с гибелью
Единовременное пособие (ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ), выплату по Указу Президента № 98 и страховую сумму по Закону № 52-ФЗ эти нормы связывают с гибелью (смертью) военнослужащего. Безвестное отсутствие основанием для них не названо, поэтому само признание безвестно отсутствующим права на них не даёт.
Вопрос о них встаёт, когда гибель подтверждена документом о смерти или суд объявил человека умершим. Днём смерти считается день вступления решения в силу, а если он пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью, суд может признать днём смерти день предполагаемой гибели (п. 3 ст. 45 ГК РФ). От даты смерти могут зависеть условия отдельных выплат, поэтому обсудите её с юристом до подачи заявления. Для участников СВО сроки объявления умершим сокращены (ст. 24 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
После объявления умершим его обязательства по кредитам, взятым до мобилизации, контракта или участия в СВО, прекращаются (ч. 1 ст. 2 Закона № 377-ФЗ), а военную ипотеку гасит уполномоченный орган (ч. 1.1 ст. 2). Суммы и круг получателей выплат — в статье о выплатах семье погибшего на СВО.
Если семье отказали или перестали платить
- Письменный запрос в часть или финансовый орган. Попросите решение с основаниями. Ответ — в течение 30 дней со дня регистрации, продлить могут не более чем на 30 дней с уведомлением (ч. 1 и 2 ст. 12 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
- Вышестоящее командование — жалоба выше по подчинённости.
- Военная прокуратура. Военные прокуроры действуют независимо от командования (п. 1 ст. 47 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации»), ответ должен быть мотивированным, а решение прокурора не мешает обратиться в суд (п. 1 и 3 ст. 10).
- Суд. Отказ можно оспорить административным иском в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), бездействие — пока сохраняется обязанность выплатить и три месяца после её прекращения (ч. 1.1 ст. 219). Военным судам подсудны дела о защите прав самих военнослужащих и добровольцев (п. 1 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации»), члены семьи там не названы, поэтому суд для иска семьи определите до подачи.
Ступени обжалования подробно — в статье об отказе в выплате за ранение.
Типичные ошибки
- Ждать, что деньги придут сами. Без заявления семьи довольствие может и дальше уходить на его карту.
- Не подтвердить совместное проживание на момент исчезновения — документы соберите сразу.
- Идти в суд, не посчитав. После признания безвестно отсутствующим довольствие прекращается, а компенсация положена не каждому: жене, например, только с 50 лет или при инвалидности.
- Ждать 5 млн и страховую сумму сразу. До подтверждения гибели или объявления умершим их не платят.
- Пропустить срок по кредитным каникулам — 31 декабря 2026 года (ч. 2 ст. 1 Закона № 377-ФЗ).
Когда нужен юрист
- довольствие не платят или платят не тому члену семьи;
- на деньги претендуют и жена, и родители, или жена жила отдельно;
- часть резко уменьшила сумму и не объясняет расчёт;
- нужно решить, когда подавать в суд и какую дату смерти просить;
- у пропавшего дети от разных браков или имущество, которым надо управлять.
Если ситуация сложнее типовой — юрист «Моей защиты» в вашем городе поможет составить запросы в часть, посчитать, что положено семье до и после решения суда, и обжаловать отказ. Мы работаем в Абакане, Барнауле, Иркутске, Кызыле, Новосибирске, Омске, Томске, Улан-Удэ, Хабаровске и Южно-Сахалинске. Подробнее — на странице выплат жене и семье военнослужащего.
Законодательство актуально на 23.09.2026. Материал проверяется юристом компании перед публикацией.